CNCCFP : le rapport annuel 2025 dresse la photographie financière des partis politiques à la veille de la présidentielle 2027

17 mai 2026, Institutions

La Commission nationale des comptes de campagne et des financements politiques (CNCCFP) a publié ce dimanche 17 mai 2026 son rapport annuel sur le financement des partis et groupements politiques pour l'exercice 2025. Ce document, rendu public chaque printemps, présente les ressources et dépenses de l'ensemble des formations politiques ayant déposé leurs comptes. Il constitue un instantané de l'écosystème financier partisan à moins de deux ans du scrutin présidentiel d'avril 2027.

Données clés 2025 : 65,2 millions d'euros de dotations publiques versées — 27 partis bénéficiaires — dons de personnes physiques : 23,1 M€ (+7,6 % vs 2024) — micro-dons en ligne : +34 %, représentant 31 % du total des dons — 3 partis ont fait l'objet d'un redressement sur leurs comptes 2024.

Les dotations publiques : 65,2 millions d'euros répartis entre deux fractions

Le financement public des partis politiques repose depuis la loi du 11 mars 1988 sur deux fractions distinctes, calculées annuellement par la CNCCFP :

Au total, 27 formations politiques ont perçu des aides publiques au titre de l'exercice 2025. Aucune n'a dépassé le plafond légal de 15 millions d'euros de dotations publiques par parti et par an.

Les dons privés : 23,1 millions d'euros, avec un essor des micro-dons en ligne

Les dons de personnes physiques aux partis s'élèvent à 23,1 millions d'euros en 2025, en progression de 7,6 % par rapport à 2024 (21,5 M€). Ce montant représente 26 % des ressources totales des partis, contre 19 % en 2020. Le plafond légal des dons est fixé à 7 500 euros par parti et par an pour les personnes physiques ; les dons des personnes morales sont interdits depuis la loi du 19 janvier 1995.

La principale nouveauté de ce rapport est la progression marquée des micro-dons effectués en ligne, via des plateformes de collecte (HelloAsso, etc.). Ces dons, souvent inférieurs à 50 euros, représentent désormais 31 % du total des dons reçus par les partis (+34 % par rapport à 2024). Cette tendance, amorcée lors de la campagne présidentielle de 2022, s'est accélérée dans le contexte pré-électoral de 2025, notamment pour les formations ayant officialisé la candidature de leur responsable à la présidentielle 2027.

Les cotisations des élus et adhérents

Les cotisations des élus à leur parti constituent la troisième source de financement. Leur montant global s'établit à 18,7 millions d'euros en 2025 (+4,1 %). Elles sont soumises aux mêmes règles de plafond et de déclaration que les dons. La CNCCFP rappelle que les cotisations ne peuvent excéder ni la rémunération de l'élu liée à son mandat, ni les plafonds de don. Trois partis font l'objet d'un redressement sur leurs comptes 2024 pour des irrégularités portant sur la classification de dépenses de communication en frais de fonctionnement.

Un contexte pré-électoral qui renforce les obligations de transparence

La publication de ce rapport intervient deux semaines après l'ouverture officielle de la période de financement des comptes de campagne pour la présidentielle 2027, fixée au 1er avril 2026 par la CNCCFP. Les partis dont les candidats participeront au scrutin doivent désormais tenir deux comptabilités distinctes : les comptes du parti (soumis au rapport annuel) et les comptes de campagne (vérifiés et publiés après le scrutin).

La Commission rappelle que tout dépassement du plafond de dépenses de campagne au premier tour (16,8 millions d'euros en 2027, révisé à la hausse selon l'indice des prix) entraîne le remboursement intégral des aides publiques reçues. Au second tour, le plafond est fixé à 22,5 millions d'euros. Ces montants sont indexés sur l'évolution de l'indice des prix à la consommation depuis 2022.

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