Listes électorales : 48,7 millions d'inscrits en 2026, un record historique avant la présidentielle 2027

13 mai 2026, Institutions

Le ministère de l'Intérieur a publié ce mercredi 13 mai 2026 le bilan annuel du Répertoire électoral unique (REU). Il recense 48,7 millions d'électeurs inscrits en France métropolitaine et dans les départements et régions d'outre-mer — un niveau jamais atteint depuis la création du REU en 2019, et le plus élevé dans l'histoire du corps électoral français. Ce bilan intervient à moins d'un an de la présidentielle 2027.

Données REU — 13 mai 2026 : 48,7 millions d'inscrits (France entière), contre 48,1 millions au 1er tour de la présidentielle 2022. Hausse de 600 000 inscrits en quatre ans. Taux d'inscription de la population en âge de voter : 94,8 %.

Un Répertoire électoral unique qui consolide les inscriptions

Instauré par la loi du 1er août 2016 et opérationnel depuis 2019, le Répertoire électoral unique a mis fin au système des listes électorales municipales disparates. Géré conjointement par l'INSEE et le ministère de l'Intérieur, il centralise l'ensemble des inscriptions et permet des mises à jour permanentes tout au long de l'année, sans attendre la clôture annuelle des listes.

L'une de ses principales innovations est l'inscription automatique des jeunes atteignant l'âge de 18 ans, à partir des données du répertoire national d'identification des personnes physiques (RNIPP). Depuis 2022, 940 000 jeunes ont ainsi été inscrits sans démarche personnelle, ce qui représente environ 70 % de la classe d'âge 18-22 ans concernée.

5,2 % de la population éligible reste non-inscrite

Malgré ce bilan record, 2,5 millions de personnes en âge de voter — soit 5,2 % du corps électoral potentiel — ne figurent pas sur les listes. Les situations visées sont variées : changement de domicile sans mise à jour, absence de contact avec les services de l'état civil, ou situation de grande précarité.

Les Français de l'étranger : 1,42 million d'inscrits

Le registre des Français établis hors de France recense 1,42 million d'électeurs inscrits au 1er mai 2026, en hausse de 12,2 % depuis la présidentielle 2022 (1,265 million). Cette progression est portée par l'augmentation du nombre de Français expatriés mais aussi par une meilleure couverture consulaire, notamment en Amérique du Nord, en Asie du Sud-Est et en Afrique subsaharienne.

Les Français de l'étranger votent à la présidentielle depuis les élections consulaires, selon les modalités propres à chaque poste. Le ministère de l'Europe et des Affaires étrangères a confirmé l'ouverture d'un bureau de vote supplémentaire dans 17 consulats pour le scrutin de 2027.

Calendrier : la date limite d'inscription reste à préciser

Pour la présidentielle 2027, la date limite d'inscription sur les listes électorales n'est pas encore fixée : elle le sera par le décret de convocation des électeurs, publié au moins dix semaines avant le premier tour. La loi prévoit une clôture des inscriptions au sixième vendredi précédant le scrutin, soit vraisemblablement en mars 2027. Des dérogations existent pour les jeunes atteignant leurs 18 ans après cette date : ils peuvent s'inscrire jusqu'au dixième jour avant le vote.

La réforme du vote par procuration adoptée en première lecture par l'Assemblée nationale le 12 mai 2026 — autorisant deux procurations par mandataire — vient compléter ce tableau d'ensemble sur la participation électorale attendue en 2027.

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